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在数字人民币（e-CNY）逐步普及的背景下，中国境内的稳定币发展正呈现出一种“合规化”与“技术探索”并行，且主要由国有机构领衔、民营科技巨头深度参与的特殊格局。与境外以USDT、USDC为主的美元抵押型稳定币不同，中国推行的稳定币更多锚定人民币，并严格遵循金融监管框架。
首先，最核心的推动力量来自中国人民银行及旗下数字货币研究所。虽然数字人民币并非典型意义上的加密稳定币，但它是中国央行推出的法定数字货币，实质上由国家信用背书，具有与人民币1：1兑换的稳定属性。在跨境支付试验中，数字人民币与香港金管局、泰国央行等合作的“多边央行数字货币桥”（mBridge）项目，正在探索基于区块链的自动化做市商与流动性池，这本质上是国家级主导的“稳定币跨境结算生态”。
其次，中国香港特别行政区正在成为人民币稳定币的合规发行“试验田”。2023年至今，香港证监会（SFC）及金管局（HKMA）陆续发布稳定币监管咨询文件，多家内地背景的机构积极布局。例如，圆币科技（由前金管局总裁陈德霖创立）发行的“港元稳定币（HKDR）”及未来可能的人民币稳定币，旨在服务跨境贸易结算。此外，京东科技旗下的“京东币链”及众安银行（ZA Bank）均透露过发行合规稳定币的意向，其技术底层多采用联盟链或与公链兼容的跨链协议，重点解决B2B支付延迟与高摩擦成本问题。
同时，传统金融科技巨头在“央行数字货币（CBDC）生态”下发挥稳定币基础设施作用。蚂蚁集团与腾讯参与的数字人民币钱包及智能合约拓展，本质上提供了稳定币的“支付与结算层”。而像微众银行、万向区块链这类机构，则通过研发FISCO BCOS等底层平台，支持基于智能合约的稳定币发行与销毁机制。部分企业级联盟链（如BSN开放许可链）已经实现与分布式数字身份（DID）的耦合，允许机构发行受监管锚定人民币的“代金券”式稳定币，用于供应链金融或地方政府消费券发放。
值得注意的是，当前所有涉及主权货币稳定币的发行均被严格限制在“沙盒”或指定跨境场景中。任何试图在境内公开市场发行“去中心化算法稳定币”的行为，均被定性为非法金融活动。因此，中国“搞稳定币”的主体绝非像西方那样的私人项目方，而是由央行-国资银行-持牌科技巨擘构成的“混合型发行体系”。其核心目标是在保证金融主权的前提下，通过区块链技术提升人民币国际化效率，而非创造投机工具。未来，随着香港虚拟资产立法的完善，预计会有更多内地资本的合规稳定币项目在香港落地，形成“境内管控、境外试点”的双循环格局。